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关于印发《建三江分局引进人才和高校毕业生接收服务的有关规定》的通知

 

黑龙江省农垦总局建三江分局办公室

关于印发《建三江分局引进人才和

高校毕业生接收服务的有关规定》的通知

                     (征求意见稿)

各农场、局直各单位、分局机关各处室:

为适应分局抓城、强工、带农和跨越发展的形势需要,按照民生为本、人才为先、与时俱进的战略要求,特印发此规定,做为分局引进人才和高校毕业生接收服务的制度性文件,请各单位遵照执行。

 

 

(抄送分局公安系统)

征求意见范围:各农场、分局组织部、公安局、教育局、科技局及农业口处室等

 

00年七月十七日

 

 

 

 

 

建三江分局引进人才和

高校毕业生接收服务的有关规定

(征求意见稿)

随着分局经济社会的跨越发展,关于高校毕业生引进目标及标准已经和当前形势发展的要求不太适应,同时,根据黑政发[2009]30号和黑教联[2010]22号文件关于黑龙江省接收省内和省外高校毕业生报到管理的有关规定,为进一步明确我局人才引进标准和规范高校毕业生接收服务程序,更好地做好人才引进和高校毕业生接收就业服务工作,以适应分局抓城、强工、带农和目前跨越发展的形势需要,特制定此规定。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和人才观,完善分局人才队伍结构,提升分局人才队伍整体素质,按照民生为本,人才为先、与时俱进的工作要求,采取有效措施,强化各项服务,规范开展人才引进和高校毕业生就业接收服务工作,为加快我局转变经济发展方式和建设现代化中心城市提供人才保障。

二、引进人才和接收高校毕业生就业的相关标准

(一)机关单位按照机关工作人员招录的有关要求和呈报招录计划时制定的条件标准执行。

(二)事业单位新进人员按照总局人员实名制管理的有关要求,进行分类管理,原则上在符合下列标准条件的范围内,由分局人保部门组织相关专业主管部门及纪检委进行分局统一招聘。

1、教育系统

教育系统招聘高校毕业生所学专业应与招聘岗位专业一致。

分局高中招聘高校毕业生要求师范类普通高等学校本科一表以上毕业,个别因为高校专业设置问题的特殊情况须经分局人保局和分局教育局批准。具有相应副高级专业技术职称和获得过地市级以上教学能手或大赛获奖的急短缺专业人才经分局批准后可破格招聘。

分局及各农场初中和小学招聘高校毕业生要求师范类普通高等院校本科二表(不含预科、专升本、二表B、三表)以上毕业,个别因为高校专业设置问题的特殊情况须经分局人保局和分局教育局批准。具有相应中级以上专业技术职称和获得过地市级以上教学能手或大赛获奖的急短缺专业人才除外。

具体急短缺专业人才的确定要经分局人保部门和行业主管部门审核确定。

2、卫生系统

分局中心医院招聘医疗卫生专业毕业生要求普通高等院校本科一表以上毕业,护理专业要求普通高等学校大专以上毕业。具有相应副高级以上医疗卫生专业技术职称和执业医师资格、具备十年以上临床实践工作经验的急短缺专业优秀人才经分局批准后可破格招聘。

各农场职工医院招聘医疗卫生专业毕业生要求普通高等院校本科二表以上毕业,护理专业要求普通高等学校大专以上毕业。具有相应中级以上医疗卫生专业技术职称和执业医师资格、具备八年以上临床实践工作经验的急短缺专业人才除外。

具体急短缺专业人才的标准和个别因为高校专业设置问题的学历特殊情况要经分局人保局请示分局后批准。

3、其他事业单位:要求普通高等院校本科二表以上毕业生。

(三)国有及国有控股企业单位:原则上要求普通高等院校本科二表以上毕业生,个别因为高校专业设置问题的学历特殊情况要经分局人保局和专业主管部门批准。

(四)非国有和中小企业单位:为提高三江地区人才队伍整体素质和优化专业技术人员知识层次,原则上要求引进普通高等学校大专(高职)以上毕业生。

以上企事业单位招聘分局生源地高校毕业生的,分局进行公开招聘时,招聘报名条件可以向下降低一个标准点。

三、高校毕业生接收服务及人才引进的有关规定

高校毕业生是国家的宝贵资源,高校毕业生就业问题是涉及国家民生和稳定的大事,为加强和规范高校毕业生的接收服务工作,建立高校毕业生接收就业审核备案的实名制管理和失业登记的服务制度,特规定如下:

(一)实行专业结构比例和指导指标的计划管理

面对日异严峻的高校毕业生就业的社会压力问题,本着民生为本、人才为先的服务宗旨,分局对高校毕业生就业工作实行计划管理,并将此涉及民生和发展的计划完成情况,做为检验各单位主要领导年度经营管理业绩和评先优的主要考核指标之一。

每年1020日前,分局根据各单位申报的高校毕业生就业和人才引进需求编制确定分局的初步接收引进计划,待总局计划下达后,分局根据实际情况,请示分局主要领导批准后,研究下达分局的指导指标性计划。11月到下年5月各单位开始招聘工作,除了积极参加分局以上高校毕业生就业主管部门组织的招聘活动外,各单位也要自行组织招聘活动。在每年6月高校毕业生进行派遣后,7月至9月开始高校毕业生就业报到及实名制报表,截止9月底,以各单位高校毕业生在分局人保局的备案数据为准,考核各单位的指导指标性计划完成情况,并以此做为各单位综合业绩和评先优的主要考核指标之一。各单位当年没有完成的计划,要及时向分局党委汇报原因,并由分局人保局会同各相关行业主管部门制定招聘方案统一招聘统筹落实到位。

(二)高校毕业生就业的接收服务程序及办法

1、接收范围

经分局人保局审核备案,并在就业协议上盖有“分局人力资源和社会保障局毕业生就业专用章”已落实就业单位的非建三江生源地本科学历以上(特殊专业及高护需经分局人保局审核批准后可适当放宽)高校毕业生。

经分局人保局审核备案并在就业协议上盖有“分局人力资源和社会保障局毕业生就业专用章”已落实就业单位的建三江生源地普通大专(高职)以上学历高校毕业生。

档案发至分局人保局(分局人才中心),并到分局人保局办理报到备案登记的建三江分局生源地未就业应届高校毕业生。

2、接收办法

用人单位根据分局年度人才引进计划,确定拟接收高校毕业生人选(含建三江分局生源地毕业生),然后持《用人单位招聘计划完成进度表》、《用人单位高校毕业生就业人员实名册》和《毕业生就业协议书》,到分局人保局高校毕业生就业办审核毕业生专业结构和层次标准,经审核同意后,分局人保局在《用人单位高校毕业生就业实名册》及《高校毕业生就业协议书》上盖“建三江分局人力资源和社会保障局毕业生就业专用章”并办理备案手续后,用人单位将《毕业生就业协议书》做为建三江分局的接收函发往毕业生所在院校进行派遣。同时要求各高校将毕业生档案中的《就业通知书》、《高校毕业生登记表》、《学生登记表》《毕业生体检表》、成绩单、党团关系材料、高考录取档案等七类主要材料装档齐全后,以机要方式统一邮至建三江分局人才中心。

建三江分局生源地的未就业应届高校毕业生,要等档案发至分局人保局(分局人才中心),并到分局人保局办理报到备案登记后予以接收。

3、档案接收服务

用人单位接收的高校毕业生,其档案统一由分局人才中心接收。分局人才中心要对接收的高校毕业生档案的七大项主要内容逐一进行审核,不符合要求的予以返还并追补要件。档案未按规定邮寄到分局人才中心的原则上不予以办理报到和就业派遣手续,对引进的急短缺优秀人才实行绿色通道政策,由分局人保局会同相关行业主管部门审核同意后予以特事特办。档案由毕业生自带的一律不予接收,要求其返还高校进行机要邮寄。

用人单位有档案管理职能的,由分局人才中心于当年年底前将档案转往各用人单位保管。

4、报到备案服务

毕业生报到一般要求本人报到,确需他人代理的,要提供代理人的身份证原件和复印件。报到证上有用人单位本人不去的,须提供用人单位的拒收函或解除协议的证明。

毕业生的档案邮寄到分局人才中心后,按相关要求并持以下材料到分局人保局报到,由分局统一进行高校毕业生就业的实名制备案和派遣管理。

1)所需材料:报到证原件与复印件、毕业证、身份证,有就业单位的(含本地生源和非本地生源)需提供分局人保局审核加盖“分局人力资源和社会保障局毕业生就业专用章”的毕业生就业协议书。

2)办理程序:

①有就业单位的毕业生,凭报到证、毕业证、就业协议书到分局人保局报到并实名制备案后,由分局人保局开具《高校毕业生就业介绍信》,毕业生持介绍信直接到用人单位报到。依据黑教联[2010]22号文件有关精神,未经过分局人保局对毕业生接收引进的标准、层次、专业结构进行审核签章的《毕业生就业协议书》不予出具《高校毕业生就业介绍信》。《高校毕业生就业介绍信》是该人员进行劳动用工备案和签订《招(聘)用人员就业登记备案审批表》的依据。

到非公有制单位就业的毕业生,档案须转至分局人才中心并办理人事代理,然后由分局人保局进行实名制备案并出具《高校毕业生就业介绍信》,毕业生持介绍信到用人单位报到。

②未落实就业单位的建三江生源地毕业生,凭报到证、毕业证、身份证、原家庭户口薄和当地公安户籍的生源地证明到分局人保局报到并进行实名制备案登记。对毕业6个月以上、有就业愿望尚未就业的高校毕业生,应按照有关规定及时办理失业登记手续,相关部门应为其发放《就业失业登记证》,并提供就业扶持、职业介绍、职业指导、就业见习等免费帮扶服务。同时,对符合条件的毕业生,享受社会保险补贴和公益性岗位补贴政策。

省外高校毕业的建三江生源未就业毕业生,如有《报到证》派往地市级以上人保部门及其它相关部门或单位的,且有意愿回建三江生源地就业的毕业生,需到学校所在省的教育主管部门办理改派手续,并将人事档案邮寄至分局人才中心,方可办理报到及失业登记手续。

上述未落实就业单位的生源地高校毕业生,分局人保局要在接收档案、办理人事代理后予以办理报到备案登记。同时,按照有关规定及时进行高校毕业生的失业登记。

5、落户服务程序

已落实就业单位的高校毕业生,需持分局人保局出具的盖有“分局人力资源和社会保障局毕业生就业专用章”的高校毕业生落户介绍信、户口迁移证和身份证等相关材料到派出所办理落户;未就业的生源地毕业生户口需迁回的,凭报到证、户口迁移证、身份证、分局人保局出具的盖有“毕业生就业专用章”的高校毕业生落户介绍信和家庭户口薄,到原户籍所在地派出所办理落户手续。

分局及各农场都要建立集体户口,为到分局就业的高校毕业生提供户籍关系接转服务;未就业的生源地毕业生户口需迁回的,其户口落回原户籍所在地派出所。

《高校毕业生落户介绍信》是分局各级公安户籍管理部门办理高校毕业生落户手续的必要材料。毕业生落户时未提供《高校毕业生落户介绍信》,各级公安管理部门应不予落户。

6、党组织关系接转

高校毕业生的党组织关系统一转到分局组织部组织科,备案后办理相应接转手续。

本文件自下发之日起执行。本文下发后,建垦办文【200719号及其他相关人才引进和高校毕业生接收标准的文件予以废止。

 2010年7月17

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